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足球比分直播:局部风险可能会更加突出

时间:2020/10/30 15:51:12   作者:   来源:   阅读:20   评论:0
内容摘要:“政府债券在支持经济发展方面发挥了不可或缺的作用。中国国债协会会长、前财政部财务司司长孙晓霞表示。2015年以来,财政赤字不断扩大,赤字率长期保持在2.6%和2.8%左右。2020年,为积极对冲疫情造成的财政减支增支,稳定和提振市场信心,财政赤赤率上升到3.6%以上,预算赤字达到...
“政府债券在支持经济发展方面发挥了不可或缺的作用。中国国债协会会长、前财政部财务司司长孙晓霞表示。2015年以来,财政赤字不断扩大,赤字率长期保持在2.6%和2.8%左右。2020年,为积极对冲疫情造成的财政减支增支,稳定和提振市场信心,财政赤赤率上升到3.6%以上,预算赤字达到3.76万亿,同比增长1万亿。孙晓霞指出,国债和新的地方政府一般债券弥补了这些赤字。地方政府债券“自发发行、自我偿还”全面实施以来,新发地方政府债券的发行速度一直保持在较高水平。截至2019年,复合年增长率为1.1倍,累计发行规模达到4.79万亿。预计到2020年底,国债发行规模将达到3.75万亿,国债发行规模的扩大推动了更加积极的财政政策。

作为推进供给侧改革的重要途径,孙晓霞认为,今年以来,地方政府债券在弥补基础设施不足方面的作用更加突出。2020年1 - 8月,共有631个项目专项债券用于项目资金,涉及项目资金1974亿元,主要支持交通基础设施建设领域。如果按4倍杠杆率计算,可以撬动6000多亿社会资本。从支持民生改善的角度看,2020年前7个月,地方政府债券用于民生的投资1.1万亿元,比去年同期4300多亿元增长1.5倍。科技、教育、文化、卫生、社会保障投入更加突出,达到6191.35亿元,比去年同期1300亿元增长近37倍。但孙晓霞也指出,当前政府债券存在缺乏专门法律、流动性低、持有人结构相对集中、特殊债券管理存在空白等问题。

对此,孙晓霞表示,未来债务管理的方向应该是“稳定”,要避免债务规模无序扩张,防范潜在风险。她提到,自今年疫情爆发以来,债务风险继续累积。经过计算,年末地方政府负债率接近100%。2018年和2019年这一比例分别为76.6%和82.9%。预计今年年底将达到100%。如果考虑到各地区债务和金融状况之间的巨大差距,局部风险可能会更加突出。

孙晓霞还指出,要确保债务资金的合理高效使用,继续推进政府债券市场化和对外开放建设,更好地发挥政府债券的财政金融功能。

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